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国务院颁布卫健委本能机能设置装备摆设新划定

更新时间: 2020-01-12

国家卫生健康委员会职能设置装备摆设、内设机构和人员编制规定

  第一条 依据党的十九届三中全会审议经由过程的《中共中央对于深化党和国家机构改革的决议》、《深化党和国家机构改革计划》和第十三届全国人民代表大会第一次集会同意的《国务院机构改革方案》,制定本规定。

  第二条 国家卫生健康委员会是国务院构成部分,为正部级。

  第三条 国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的目标政策和决议安排,正在实行职责过程当中保持和加强党对卫生健康工作的极端同一领导。重要职责是:

  (一)组织拟订公民健康政策,拟订卫生健康事业发展法令法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源设置装备摆设,指导地区卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

  (二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全古代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

  (三)制订并组织落实疾病预防掌握规划、国家免疫计划和重大迫害人平易近健康公共卫生题目的干涉措施,制定检疫流行症和监测流行症目录。背责卫生应慢工作,组织指点突发公共卫惹事件的预防节制和各类突发公同事件的调理卫生救济。

  (四)组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

  (五)组织制定国家药物政策和国家基本药物制度,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出国家基本药时价格政策的建议,介入制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估,遵章制定并颁布食品安全标准。

  (六)负责职责范畴内的职业卫生、放射卫生、情况卫生、黉舍卫生、公共场合卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵头《香烟控制框架条约》履约工作。

  (七)制定医疗机构、医疗服务行业管理措施并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实赠医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规矩、服务规范。

  (八)负责规划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善方案生育政策。

  (九)指导处所卫生健康工作,指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科大夫队伍建立。推进卫生健康科技立异发展。

  (十)负责中央保健工具的医疗保健工作,负责党和国家主要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

  (十一)管理国家西医药管理局,代管中国老龄协会,指导中国筹划生育协会的营业工作。

  (十二)实现党中央、国务院交办的其余任务。

  (十三)本能机能转变。国家卫生健康委员会应该坚固建立年夜卫生、年夜健康理念,推动实施健康中国策略,以改革翻新为能源,以促健康、转形式、强下层、重保证为出力面,把以治病为核心改变到以人平易近健康为中央,为国民大众提供全圆位全周期健康效劳。一是加倍注重防备为主和健康促进,增强预防把持严重徐病工作,踊跃答对付人口老龄化,健全健康服务体制。二是愈加注重工作重心下移和姿势下沉,推进卫生健康公共资源向下层延长、向乡村笼罩、背遥远地域和生涯艰苦干部倾斜。三是加倍重视进步服务品质和程度,推进卫生健康基础公共办事均等化、普惠化、便利化。四是调和推进深化医药卫生体制改革,减至公立医院改革力量,推进管办分别,推进卫生健康私人服务提供主体多元化、供给方法多样化。

  (十四)有关职责分工。

  1.与国家发展和改革委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作,拟订生育政策,研究提出与生育相关的人口数目、本质、构造、散布方里的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套连接,参加制定人口发展规划和政策,落实国家人口发展规划中的有关义务。国家发展和改革委员会负责组织监测和评估人口更改情形及驱除硬套,建立人口猜测预告制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策征询机制,研究提出国家人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、情况协调可连续发展,以及兼顾促进人口历久平衡发展的政策建议。

  2.与民政部的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、催促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年民气理健康与关心服务等老年健康工作。民政部负责统筹推进、催促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施,承担老年人祸利和特殊难题老年人救济工作。

  3.与海关总署的相关职责合作。国家卫生健康委员会负责传染病整体防治和突发公共卫生事务应急工作,编制国境卫生检疫监测传抱病目录。国家卫生健康委员会与海关总署建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事情合作机制、沾染病疫情和公共卫生事宜传递交流机制、港口输出性疫情传递和合作处置机制。

  4.与国家市场监督管理总局的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会对经过食品安全风险监测或许接到告发发现食品可能存在安全隐患的,应当立刻组织进行测验和食品安全风险评估,并实时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估成果,对得出不安全论断的食品,国家市场监督管理总局等部门应当即时采用措施。国家市场监督管理总局等部门在监督管理工作中发明须要禁止食品安全风险评估的,应当实时向国家卫生健康委员会提出建议。

  5.与国家医疗保障局的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强迫度、政策衔接,建立相同协商机制,协同推进改革,提下医疗资源使用效力和医疗保障火仄。

  6.与国家药品监督管理局的有关职责分工。国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会并制定国家药典,建立重大药品不良反映和医疗东西没有良事件彼此通报机制和结合处置机制。

  第四条 国家卫生健康委员会设以下内设机构:

  (一)办公厅。负责机关平常运行,承担安全、失密、信访、政务公然等工作。

  (发布)人事司。拟订卫生健康人才发作政策,启担构造和曲属单元的人事管理、机构体例和步队扶植等工作,担任卫死健康专业技巧职员资历治理。

  (三)规划发展与信息化司。承担健康中国战略协调推进工作,组织拟订卫生健康事业发展中临时规划,指导卫生健康服务体系及信息化建设,组织开展爱国卫生活动和卫生健康统计工作。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。

  (四)财政司。承担机关和估算管理单位预决算、财政、资产管理和外部审计工作。

  (五)律例司。组织草拟司法律例草案、法则和标准,承担规范性文明的正当性检察工作,承担行政复议、行政应诉等工作。

  (六)体制改革司。承担深化医药卫生体造改革详细工作,研讨提出深入医药卫生体系改造重慷慨针、政策、措施的提议,承担组织推动公立病院总是改革工作。

  (七)疾病预防控制局。拟订重大疾病防治规划、国家免疫规划、严峻伤害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施,完善疾病预防控制体系,承担传染病疫情信息发布工作。

  (八)医政医管局。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术利用、医疗度度和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监视实施,承担推进照顾护士、痊愈事业发展工作。拟订公立医院运转羁系、绩效评价和考察制度。

  (九)基层卫生健康司。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施,指导基层卫生健康服务体系建设和城市大夫相关管理工作。

  (十)卫生应急办公室(突发公共卫生事宜应急批示中央)。承担卫生应急和紧迫医学救援工作,组织编制专项预案,承担预案练习训练的组织实施和指导监监工作。指导卫生应急体系和才能建设。发布突发公共卫生事件应急处理信息。

  (十一)科技教育司。拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施。承担试验室生物安全监监工作。组织开展入院医师、专长医师培训等卒业后医学教育和持续教育工作,协同指导医教院校教育。

  (十二)综合监督局。承担公共卫生、医疗卫生等监管工作,查处医疗服务市场守法行为。组织开展黉舍卫生、公开场合卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检讨。完善综合监督体系,指导规范法律行动。

  (十三)药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度,组织拟订国家药物政策和基本药物目次。开展药品应用监测、临床综合评估和缺乏药品预警。提出药品价钱政策和国家根本药物目录内药品出产激励搀扶政策的建议。

  (十四)食品平安标准与监测评价司。组织拟订食品安齐国度标准,发展食品安全危险监测、评估和交换,承担新食品质料、食品增加剂新品种、食物相闭产物新种类的保险性检查。

  (十五)老龄安康司。组织订定并和谐降真应答老龄化的政策办法。构造订定医养联合的政策、尺度跟标准,树立和完美老年健康办事系统。承当天下老龄工做委员会的详细任务。

  (十六)妇幼健康司。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系扶植,指导妇幼卫生、诞生缺点防治、婴幼女晚期发展、人类帮助生殖技术管理和生育技术服务工作。

  (十七)职业健康司。拟订职业卫生、喷射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项考察、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

  (十八)人心监测与家庭发展司。承担生齿监测预警工作并提出生齿取家庭收展相干政策倡议,完善生养政策并组织实行,建破和完擅打算生育特别家庭俘虏轨制。

  (十九)宣扬司。组织开展卫生健康宣传、健康教导、健康增进运动,承担卫生健康迷信遍及、消息和疑息宣布工作。

  (二十)外洋开作司(港澳台办公室)。组织领导卫生健康工作范畴的国际交流与配合、对外宣传、援中工作,开展与港澳台天区的交流与协作,承担机关和直属单元外事管理工作。

  (二十一)保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作,以及党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

  机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

  离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。

  第五条 国家卫生健康委员会机关止政编制525名(含两委人员编制10名、援派灵活编制4名、离退息干部工作人员编制29名)。设主任1名,副主任4名,司局级发导职数88名(露机关党委专职副布告1名、卫生健康监察专员10名、离退休干部局引导职数2名)。

  第六条 国家卫生健康委员会所属奇迹单位的设置、职责和编制事变另行规定。

  第七条 本划定由中央机构编制委员会办公室负责说明,其调剂由中心机构编制委员会办公室按规定法式解决。

  第八条 本规定自2018年7月30日起实施。




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